設(shè)置碳排放總量上限。政府首先根據(jù)減排目標設(shè)定某區(qū)域內(nèi)的碳排放總量上限，這一上限逐年下調(diào)。

　　將排放總量分配給排放源。政府會根據(jù)各排放源的歷史排放量或產(chǎn)量等標準劃分和分配碳排放配額，每個排放源獲分配一定的碳排放權(quán)。

　　建立交易平臺。政府會建立碳排放權(quán)的交易平臺，允許排放源之間自由買賣碳排放權(quán)。

　　跟蹤和監(jiān)測交易行為。通過對交易行為的跟蹤和監(jiān)測，以確保交易過程的合規(guī)性和透明度。

　　淘汰過量排放的排放源。如果排放源的實際排放量超過其持有的碳排放權(quán)，將面臨處罰或淘汰。

　　動態(tài)調(diào)整機制。政府需要根據(jù)減排進展和效果，適時調(diào)整碳市場規(guī)則，如調(diào)整配額分配方式、調(diào)整總量上限等，以保證市場的活躍度和減排效果。

　　碳交易的核心在于，通過設(shè)定總量上限和分配排放配額，形成一定的稀缺性，推動排放源主動減排并通過交易獲得排放權(quán)，達到區(qū)域內(nèi)溫室氣體減排目標。這一市場化機制能夠在保障減排效果的同時，實現(xiàn)減排成本的最小化。